Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Республики Татарстан
С помощью данной услуги Вы можете подать заявление на утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 2113-р "О Перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 ноября 2010 г. № 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан", положением о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 июня 2010 г. № 468.
Орган власти, предоставляющий услугу
Услугу оказывает Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Документы, необходимые для получения услуги (обязательные для представления)
1. Заявление.
2. К заявлению прилагаются документы и материалы, а именно:
-
Паспорт инвестиционной программы с указанием информации, предусмотренной пунктом 8 Правил утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г.№ 410.
-
Инвестиционная программа, разработанная в соответствии с требованиями Правил, рекомендуемыми формами инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 августа 2014 г. № 459/пр, и дополнительными формами, в соответствии с приложениями № 3 - 8 к Административному регламенту предоставления государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Республики Татарстан, утвержденному приказом Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 17.01.2021 № 6.
-
Обоснование необходимости выполнения мероприятий, указанных в инвестиционной программе, подтвержденных актами обследований, дефектными ведомостями, заключениями экспертизы промышленной безопасности, предписаниями контролирующих органов и иными документами. К указанному обоснованию должна быть приложена копия схемы теплоснабжения населенного пункта (района).
-
Обоснование стоимости мероприятий, подтвержденное сметами, проектами договоров подряда, коммерческими предложениями поставщиков, расчетами согласно укрупненным показателям стоимости строительства (реконструкции) и иными документами.
-
Подтверждение гарантий источников финансирования (банковские гарантии, договора о намерениях с банками, документы, подтверждающие финансирование из бюджета).
-
Анализ влияния предполагаемых к внедрению мероприятий на улучшение качества услуг, оказываемых потребителям, либо на сокращение затрат на услуги теплоснабжения.
-
Плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения, определенные в соответствии с правилами их определения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также обосновывающие документы к ним.
-
Отчеты об исполнении инвестиционной программы, а также о достижении показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности за предыдущие периоды реализации инвестиционной программы (при ее наличии) с аналитической запиской.
-
Копия программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации, сформированной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации", и с приказами Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих производство, передачу и поставку тепловой энергии и поставку теплоносителя.
-
Копия заключенного концессионного соглашения (для регулируемой организации, осуществляющей свою деятельность по концессионному соглашению, объектом которого являются системы централизованного теплоснабжения).
-
Копия письма о направлении экземпляра инвестиционной программы с обосновывающими документами в Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Президенте Республики Татарстан, образованный Указом Президента Республики Татарстан от 28 февраля 2017 года № УП-234.
Допускается предоставление копии документов вместо их оригиналов при условии заверения копии в установленном порядке.
Документы, необходимые для предоставления услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций (представляемые по желанию заявителя)
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Информация о размере платы за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Срок предоставления услуги
Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляется в срок до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы. Срок оказания государственной услуги составляет 199 календарных дней с момента обращения заявителя с заявлением об утверждении инвестиционной программы. Утверждение инвестиционной программы заявителя, заключившего концессионное соглашение в первый год вступления в силу концессионного соглашения, осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня направления соответствующего заявления и проекта инвестиционной программы на утверждение, в том числе доработанного проекта инвестиционной программы.
Утверждение внесения изменений в инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляется в срок до 20 ноября года, в котором в Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам направлено соответствующее заявление о внесении изменений в инвестиционную программу заявителя.
Категория заявителей и бланки документов
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Республики Татарстан.
Основания для отказа в приеме документов и приостановлении предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены
Основания для отказа в предоставлении услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) недоступность тарифов регулируемой организации для потребителей (за исключением случаев, когда отказ по причине недоступности тарифов приведет к невозможности исполнения концессионером обязательств по строительству, реконструкции и модернизации объектов системы централизованного теплоснабжения в соответствии с концессионным соглашением);
б) превышение расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы над расходами на реализацию указанных мероприятий, определенными по укрупненным сметным нормативам для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому обеспечению в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
в) превышение суммы расходов на реализацию мероприятий, включенных в соответствии с концессионным соглашением в утверждаемую инвестиционную программу, и расходов на реализацию мероприятий, включенных в соответствии с концессионным соглашением в инвестиционную программу регулируемой организации, утвержденную после вступления в силу концессионного соглашения и содержащую включенные в концессионное соглашение мероприятия, за исключением мероприятий, финансируемых за счет платы за подключение (технологическое присоединение), предельной суммы расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и (или) модернизацию, замену морально устаревшего и физически изношенного иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества новым более производительным, иное улучшение характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, которые предполагается осуществлять концессионером в соответствии с концессионным соглашением.
Результат предоставления услуги
В случае принятия положительного решения:
1. Решение об утверждении инвестиционной программы, опубликованное на официальном сайте Госкомитета.
В случае принятия отрицательного решения:
1. Решение об отказе в утверждении инвестиционной программы и необходимости ее доработки, направленное Заявителю.
Нормативно-правовые акты, регулирующие оказание услуги
1. Административный регламент предоставления государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам государственной услуги по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Республики Татарстан, утвержденный приказом Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 17.01.2021 № 6.
2. Положение о Государственном комитете Республики Татарстан по тарифам, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 июня 2010 г. № 468.
3. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
4. Правила согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410.
5. Методические рекомендации по заполнению рекомендуемой формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 августа 2014 г. № 459/пр.
6. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
7. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
8. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 ноября 2010 г. № 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан".
Способы подачи заявления
Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов:
- лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности);
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление и документы также могут быть представлены (направлены) заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.